需改变目前相对单一的社会管理思路

来源:http://www.nanchangwl.cn 发布时间：2013-06-03 点击数:

    上海到江西省托运物流作为风险社会的一个典型问题，解决食品安全问题的难点，一方面在于它只是很多风险中的一个环节，环境污染越来越严重，安全的食品资源就会越来越稀缺，导致健康面临更大的压力。另一方面，类似的情形，在食品安全体系内也存在，镉污染的大米也好，毒奶粉和地沟油也好，都是以个案的形式作用于整个风险系统。以目前的社会管理来应对这一情形，除了头痛医头脚痛医脚之外，几乎没有更好的办法。

　　标大米为例来描述风险社会，上海到江西省托运物流我们会得到如下的状态，镉超标大米的源头是因为土地被污染，污染源自于矿业开发，作为新兴的工业大国，我们对于各种矿产资源的需求就像一个无底洞，将我们自身置于越来越不安全的污染环境中。人们已经认识到问题的所在，也采取一些措施来避免坏情况的出现，但是危险总是以我们意想不到的方式一再重复，让人防不胜防，而囿于眼前的增长及消费欲望的满足，未来的各种可能性就显得不那么重要。所以，我们也就不难理解，为什么食品安全一类的问题会呈井喷之势。

　　要想彻底解决问题，需改变目前相对单一的社会管理思路，构建以复合治理为特征的现代治理结构。其核心在于，通过制度调整重塑社会内部各种关系，在强化政府权威性的同时，提高社会自我组织与治理能力，充分发挥各个社会行为者的能力，共同有效应对各种可能出现的风险。

　　对政府而言，必须重塑权威，提高民众对政府的信任度。尤其要实现法治、透明、责任以及回应性，使政府职能充分发挥，从而确保内部治理的有序化，减少不安全因素出现。同时积极培育、完善和壮大市场与公共社会，提高其自组织和自我规范能力，既对公共权力的过度扩张进行有效的约束，二者之间也能够形成有力相互制约。包括建立一个积极的公民社会，维护个人的权利并实现相互宽容。还有提高个人、组织的责任感、风险意识以及风险的识别能力，提高其行为和决策的理性程度。

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