中国快递业的发展历史（下）

来源:http://www.nanchangwl.cn 发布时间：2015-03-30 点击数:

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三、快递业在中国继续发展的启示

综上所述，快递服务作为运输、物流业的一个重要组成部分，有其必然的发展规律可循，在当今国际化潮流当中，在全球经济一体化的进程当中，在中国的经济国际化依存度愈加增大的现实当中，中国的快递服务业如何健康发展，为国家的经济发展，现代化进程发挥其应有的作用，有必要认真考虑并对相关问题做出科学的、符合客观规律的，与世界接轨的回答。

1. 中国经济和社会的发展为快递业提供了巨大的市场潜力，市场呼唤功能完善的快递企业。随着中国经济的快速发展和现代化进程、国际化进程的加快，社会分工将更加细致，要求提供成熟而健全的服务体系，作为第三产业的一部分，快递业的市场非常巨大，与发达国家相比，市场潜力有待开发，尤其是物流业的发展，为快递业提供了广阔的市场空间。但是，目前，在中国从事快递业的各类公司只是在以各自的优势开拓市场，受各自条件的限制，尚未形成联通国内、国外，具备强大的经营实力，提供优良、完善的服务功能的快递企业。实际上，各快递企业已经不同程度地意识到整合的力量，希望相互合作、共谋发展的呼声早已喊出，限于体制的因素、各人自扫门前雪的观念束缚、短期利益与长远发展的不协调，合作尚未进入实质性的阶段，何谈整合的可能性。

2. 快递业发展呼唤立法，公平竞争、有序竞争才是快递业健康发展的必由之路。市场经济无法回避竞争，但是，竞争的基础必须以公平为前提，以有序为条件，这是市场经济发展的公理，毋庸置疑。中国的快递业既是为市场经济服务的一个重要行业，其本身也是市场经济的一个部分，自然也面临着公平、有序的问题。解决这个阻碍中国快递业发展的桎梏所在的问题，归根结底，是立法的问题。EMS依据《邮政法》及其并不让他人所信服的《解释》去强调"专营"；而其他130多家外经贸部根据《中华人民共和国国际货运代理管理规定》批准的国际快递企业，从事国际函件快递业务，又不能"合法"经营500克以下的函件，即使办理了"委托"手续，500克以上的函件，那是什么样的"函件"。立法冲突在此荒唐地出现了。更不用说，国内的快递业务市场，无法可依，导致几个人，租一间办公室就可以开展快递业务，客户利益无从保证；邮政系统也可以办理每件超过30千克的所谓"超常规邮件"。因此，快递业呼唤立法，就是要把快递行业当作一个完整的行业来考虑，根据其历史发展和业务实践，以对快递业经济规律的总结为前提，以促进民族快递业的健康发展为目标，规范快递业者的资质条件和经营行为。

3. 入世给中国快递业带来的机遇，只有通过政府部门和快递业者的一致努力，才有可能成为振兴民族快递业的真正机遇。对于与国内、国际经贸活动有着紧密关联度的快递行业，入世这把"双刃剑"导致的巨大影响力是不言而喻的，那么，对于年轻的中国快递业，我们的与快递业关联的政府主管部门和我们的民族快递业者，应该如何以国际化的观念、以振兴民族产业为己任，以符合快递业发展的客观规律的管理手段和措施来应对入世的挑战？我国WTO的权威专家--薛荣久教授曾经明示："入世后，我们的政策要统一，将来外贸政策也肯定要统一；我们的政策的透明度加强，暗箱操作的成分减少；国营企业入世后要受到约束,按照世贸组织的要求，世贸组织成员中存在国营企业是可以的，但是这些国营企业不能搞垄断。"在此，也不得不再次提到WTO的国民待遇、公平贸易、贸易政策法规的全国统一实施和透明等原则，这些原则都是适用于列为服务贸易的快递服务的。

因此，我们真诚地希望我们政府相关部门和各级地方政府，为我国的经济发展为总目标，从中国的整体利益出发，为壮大民族快递产业，去制定相应的政策和法规，去切实监管、规范和指导具体的快递经营活动，而不是动辄以部门利益、地方利益出发，做出被国人、世人所不齿的关乎国家经济发展大计的决策。我们同样也真诚地希望我们的民族快递业者们，以发展国家民族快递业为己任，充分利用我们所具备的比较优势，练好内功，壮大实力，发挥大兵团作战的优势，摒弃门户之见，拾遗补缺，共同发展，在激烈的国际竞争中生存和发展下去，而不是在竞争中两败俱伤，消亡殆尽。我们相信，只有如此，为民族快递业付出"一个汗珠摔八瓣"的努力的人们，才能够不辱使命，去实现远大的振兴民族快递业的抱负。 

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