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新闻中心 |
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上海到南昌物流 |
来源:上海到南昌物流发布时间:2010-11-12 点击数: |
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客观地讲,美国在“9·11”事件发生后为保障航空货物运输的安全也投入了很大的精力,上海到南昌货运并出台了相应的法律。法律针对的对象首先锁定在客机腹舱的货物安全上。根据2007年8月美国总统布什签署的法令规定,到2009年2月,50%的客机腹舱货物需要通过安检。2010年5月,75%的客机承运货物必须通过安检。到2010年8月,客机装载的货物必须实现100%的安检,没有经过安检的货物将不能通过客机承运。这项法律的出台在行业内外引发了诸多争议。
第一,这一法令的实施有可能会降低航空物流整体的运营效率。在缺少经美国运输安全局认证的、能够对大型空运集装箱板进行扫描的技术和设备的现状下,根据该法令要求,货物就必须一件一件地进行扫描而不是进行整体扫描。这意味着组装好的集装箱板必须进行拆分后逐件进行扫描,然后再重新组装包装后才能合法地装到飞机上。增加这一流程势必会产生巨大的成本支出,对货物进行100%的扫描就必须改变航空公司和货代原有的货运程序,降低整个航空物流体系运转的速度。对于供应链具有高度依赖性的生产商和零售商来说,问题会更加复杂。而且繁琐的操作程序和低下的效率,也会导致机场货运设施在使用时出现拥堵。
第二,在国际航班上落实该法令还存在着一定的困难。美国政府也清醒地意识到这一问题。美国运输安全局副局长盖尔·D·罗西兹在参加国会听证会时表示,从8月份开始对客机腹舱装载的国内货物进行百分之百扫描是可行的,但是对于进入美国的国际空运货物而言,可能还需要两年的时间才能完全做到。根据她的估计,到今年8月1日法律执行开始,仅有65%的国际客运航班上的货物经过了扫描。其背后的原因在于,美国这一法律的执行还需要取得20个国家政府的支持。以美国每年从97个国家进口约150万吨的空运货物计算,这些国家在运往美国的空运货物中占比接近85%。美国安全局公开表示,出口到美国的空运货物暂时还不会受到百分之百扫描规定的制约,但同时该部门也制定了更加严格的货物扫描要求,往美国运送货物的航空业承运人和货代都必须严格遵守。
第三,国外政府和航空业对美国这一法律褒贬不一。持反对观点的人认为,且不说这项工作给各国政府产生的成本负担及其在技术方面存在的限制因素,美国国土安全部也低估了对所有集装箱板扫描产生的巨大工作量,这不仅将会降低贸易流通的速度,而且最终会导致消费价格上涨。而持支持观点的人认为,这一政策在特定的安全形势下势在必行,美国运输安全局与涉及的相关国家能够在未来货物安全计划的协同建设方面达成协议。而这是航空运输链条能否取得成功的关键,通过建立协同机制能够最终保障国与国之间贸易的自由流动,并同时确保航空运输的高度安全。
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