上海到南昌货运国家就出台了《公路法》，但随着经济社会的发展，新形势、新情况不断出现，新经验也不断得到总结，尤其是近年来卓有成效地开展车辆超限治理以及公路突发事件的应急处置，探索出了许多公路安全保护的新机制、新举措。因此，及时出台《公路安全保护条例》，巩固公路安全保护的新经验十分必要。制定《公路安全保护条例》是要全面构建公路安全保护的法律制度，依法保障公路的完好、安全和畅通，提供更加便捷、高效的公共服务，使广大人民群众能够更好地享受公路事业发展的成果。2007年，国务院将《条例》列入需要抓紧研究、待
上海到江西省托运物流条件成熟时提出的立法项目。2008年和2009年列入重点立法项目。2011年3月7日，国务院总理温家宝签发国务院令，颁布了《公路安全保护条例》，自2011年7月1日起正式实施。1年超限3次将被停运 强行冲卡扣车并罚款3万超载超限由来已久，一直是公路管理中的“顽疾”，而且违法超限运输危害极大，是最为严重的公路“杀手”。但是相关管理部门在很多时候对此监管并不是很严，特别是在一些物资较为紧缺的情况下，放宽绿色通道的荷载尺度也是家常便饭。
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